许慎的郡功曹是个啥官
文∣王坤山
沙澧英才i
目前所知，许慎担任的第一个官方职务是郡功曹，由于他“奉上以笃义，率下以恭宽”，被举为孝廉。
一、职责
汉代，郡功曹的主要职责是选署功劳，相当于人事局长。
所谓“选”，就是推荐选拔。乐恢担任功曹时，推荐选拔公正不阿，谁走后门都不为所动，同郡的杨*多次诋毁他，他不计个人恩怨，谢绝别人的请托，举荐杨*的儿子为孝廉。
所谓“署”，就是临时聘用。由于郡县官员众多，死亡、调动、离职、伤病等情况时常发生，出现空缺后，在官员正式任命之前，需要功曹推荐人选，临时代理*务。
所谓“功”，是指考核*绩。雷义担任郡功曹时，推荐的都是品德高尚的人，不亏欠别人的*绩，说的就是这种情况。汉代，“以功次迁”是官员升迁的主要途径，包括两种情形。一是完成一项中心任务，特别是救灾、平叛、征伐等阶段性任务。二是完成规定的任期。
所谓“劳”，是指确定官员出勤的情况。汉代，官员的“劳”用天数衡量，从事繁重事务的，可以用一天抵数天，请假时间则从任职时间中扣除。居延汉简中，有个叫徐谭的，因在和平元年、阳朔元年请假十五天，这十五天被确定为“不为劳”，要从“劳”的考核中扣除；有个叫吕安汉的，“其卅日父不幸死”，考核时被从“劳”中减去三十天。同时，“功”与“劳”之间还存在一定的换算关系，“劳四岁”可以积为“功一”。这就是说，“以功次迁”实际上包含着“积劳升迁”，也是官吏升迁的一条重要途径。
除了法定职责外，一些郡功曹还发挥了更大的作用。陈禅担任功曹时，“举善黜恶，为郡内所惧”。“举善”是郡功曹的法定职责，而“黜恶”则是督邮的法定职责了。更多的郡功曹或者帮助太守出谋划策，或者阻止太守不当行为，或者代替太守处理一郡*务。南阳人宗资担任汝南太守时，任命召陵人范滂为功曹，并将全郡*事交给范滂，自己仅仅点头同意而已。当时的歌谣唱道：“汝南太守范孟博，南阳宗资主画诺”。孟博是范滂的字，意思是范滂成了汝南太守，宗资反而不理*事，仅仅点头而已。
二、地位
《汉官仪》说：“督邮、功曹，郡之极位。”督邮排第一，功曹排第二。郡中的重要官员还有上计、主薄、户曹等。正常情况下，上计第一，督邮第二，功曹第三，主薄第四。由于太守的能力、品行不一，功曹的能力、品行也有差异，功曹在太守心目中的地位也不一样。
郅恽（zhìyùn）是汝南郡西平县经学家，太守欧阳歙（xī）请他做功曹。当时，汝南郡有个旧俗，每逢十月举行酒会，百里内的郡县官员，都要带着酒菜到太守府中参加宴会。饮酒准备阶段的礼节完毕，欧阳歙致祝酒词：西部督邮繇延，天资忠贞、禀性公道、摧破奸凶、不严而理。今天，大家共同讨论他的功劳，上报给朝廷，作为太守，我感到非常高兴、非常自豪，把这杯酒赏给繇延，希望继续光大良好的品德。
太守的话音刚落，主薄立即记录，户曹立即请繇延受赏。不料，郅恽离开坐席，满脸担忧地说，我的职责是选署功劳，纠正不实。现在，我举起酒觥（gōng），把府君的罪责上告于天：繇延生性贪邪，外表方正，内心圆滑，结交朋*，罔上害人，管辖的区域既荒又乱，怨声载道。明府以恶为善，官员以曲为直，简直是上无君、下无臣。我再次向您跪拜，希望您接受这觥酒！
欧阳歙一听，内心受到触动，脸色十分难看，不知如何是好。见此情景，门下掾郑敬说，君明臣直，功曹直言，说明太守开明，能不喝这觥酒么？欧阳歙见有人圆场，表情才有所放松，说道：这是我的过错，我喝这觥酒。郅恽说，我在宴席上冲撞太守，有违为臣之道，请把我和繇延一同收押！结果，人们不欢而散，郅恽和繇延辞职。后来，欧阳歙又将繇延请了回去。
这个史实反映两个问题。一是太守向朝廷推荐官员前，并没有征求功曹的意见，往往径直宣布，即使功曹提出了不同意见，太守也不一定予以采纳。二是功曹的地位不如督邮，尽管郅恽出类拔萃，后来入朝做了太子的老师，但太守还是向朝廷推荐了督邮。
三、资历
正因为郡功曹的地位比较重要，对其资历的要求也比较高。
年初，江苏省连云港市东海县温泉镇尹湾村出土一批简牍，墓主人姓师，名铙，字君兄，生前官职为汉代东海郡功曹史。出土简牍是非常珍贵的研究郡功曹的实物资料，通过对其内容的分析，可以大致了解郡功曹的资历。
1、熟悉郡县机构设置。出土简牍中，有关郡县机构设置的记载比较详细，后人称为《东海郡上计集簿》。一般认为该牍是东海郡上计用的集簿。木牍正面上部隶书“集簿”二字，其它各条为草隶，按其内容又可分为：地方行*机构设置和吏员配备；户口数、性别及年龄结构，流民安置；提封、侯国、邑、属国、宿麦田及桑田面积的增减变化、钱谷出入。
2、熟悉官员考核办法。出土简牍中，有关郡县官员的纪录也很详细，这些纪录，是奖惩、选拔任用官员的重要依据。《东海郡吏员簿》，每行顶头均书县名，全文共有字左右，正文所记为东海郡太守、都尉和各县、邑、侯国及盐、铁官吏员的分类统计数字，吏员总数为人。《东海郡下辖长吏名籍》，木牍所记东海郡所辖三十八个县、邑、侯国以及盐、铁官的长吏官职、籍贯、姓名、原任官职、由何地何官擢升而至，以及因积功、因廉洁、因举秀才方正、因皇帝诏旨、因捕格盗贼等的迁、除缘由。
3、掌握财务管理技能。出土简牍，说明郡功曹需要具备一定得财务管理知识。《武库永始四年（公元前13年）兵车器集薄》，逐项记载武库所藏兵、车器的名称和数量。《赠钱名籍》，记载的是赠钱者姓名和钱数；也有少数未记钱数，仅书姓名。赠钱数从一百到一千不等，多为二百、三百、五百。两牍四面共记姓名人，其中有多次重复出现者，由此推断，两牍所记绝非一次捐赠。
此外，郡功曹还需要掌握占卜、历算技能，具有一定的社交、沟通能力，以及一定的文学素养。
四、功曹的任职
功曹是由郡太守任命的官员，描述郡功曹时，《后汉书》讲到了“为”“请”“引”“转”“仕”等任职方法，“太守张超请（臧洪）为功曹”“河南种拂临郡，引（刘诩）为功曹”“宴罢，转（吴）良为功曹”“（第五访）仕郡为功曹”等。在各种选拔方法中，有一种是“请署”。“请”，就是上门邀请，正式任命；“署”，就是临时代理。有些时候，派人将聘用对象邀请到太守府就可以了，有些时候则需要太守带上礼物、上门邀请。
五、许慎任郡功曹
《汝南先贤传》说许慎任郡功曹，“奉上以笃义，率下以恭宽”。所谓“义”，就是不一味地顺从上级；所谓“宽”，就是不强迫下级做不义的事情。
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