省委第四轮巡视工作动员部署会日前在南昌召开。会议传达学习了省委书记强卫近期关于巡视工作的讲话精神，对今年第四轮巡视工作进行动员部署，巡视范围将覆盖省内32家单位。
此外，根据省委统一部署，省委八个巡视组于年9月20日至10月30日对年、年巡视过的56个县（市、区）开展了巡视“回头看”。巡视“回头看”结束后，近期通报发现了这么多问题……看看有你家乡没？
11月25日至11月29日，省委各巡视组陆续向56个县（市、区）及其所属的设区市*委书记反馈巡视情况，同时，将收到反映一些领导干部的问题线索按有关规定转省纪委、省委组织部和被巡视地方处理。
1.赣州：干部调整交流过于频繁省委第一巡视组、第六巡视组巡视了赣州市的章贡区、赣县、南康区、大余县、上犹县、崇义县、安远县、龙南县、定南县、全南县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县。
巡视发现的主要问题有：有的地方*组织落实*风廉*建设主体责任不力，治*管*不严，组织纪律松弛。有的地方纪委监督执纪问责失之于宽、失之于软，对个别*员干部收受“红包”问题处理不到位。执行中央八项规定精神不到位，公车私用、公款旅游、参与*博、违规发放津补贴、基层干部作风不实等问题时有发生，个别地方公职人员非法吸收公众存款，一些单位公职人员在编不在岗，干部群众反映强烈。有的干部选拔任用不够规范，干部提拔考察不严谨，任前审核把关不细，任免程序不规范，违规提高干部职级待遇，干部调整交流过于频繁，**“一把手”本届内调整面过大。工程建设领域违纪违规问题突出，有的违规审批、未批先建，有的随意变更规划设计，有的违规使用资金，有的县（区）近两年已审计的工程项目中有三分之一应公开招投标而没有进行公开招投标。
2.九江：设置高门槛规避招投标省委第二巡视组巡视了九江市的武宁县、都昌县、永修县、德安县、星子县、九江县。
巡视发现的主要问题有：普遍存在落实*风廉*建设主体责任和监督责任不力的现象，在干部人事、资金管理、项目建设、土地出让、“红包”治理等方面存在薄弱环节，个别县在中央八项规定出台后还研究决定以目标考核的名义违规发放争先创优奖；个别县*府主要领导利用职务便利插手工程项目、收受干部“红包”礼金。有的地方选人用人工作不够规范，要么调整干部过于频繁，要么长期不调整干部；有的事业单位进人把关不严，有的对干部任职资格条件把关不严。工程建设领域违纪违规问题突出，普遍存在以BT模式设置高门槛规避招投标现象，有的采取邀标、化整为零、拆分工程等“萝卜招标”手段规避招投标；一些工程项目管理混乱，有的在施工过程中不断调整变更设计，随意增加工程量，工程结算款大幅超预算，有的未审结先付款或提前支付工程款。基层干部作风不实，一些部门和干部不作为、慢作为、乱作为，遇到问题推诿扯皮，少数干部利用职权与民争利，贪污、截留、挪用上级拨付的各种专项资金。
3.南昌：个别干部瞒报房产十几套省委第三巡视组巡视了南昌市的南昌县、新建区、安义县、青云谱区、湾里区、青山湖区。
巡视发现的主要问题有：在落实“两个责任”方面存在差距，有的县（区）*委对落实*风廉*建设主体责任意识不强、措施不力、担当不够，压力传导层层递减；有的县（区）纪委执纪监督问责偏轻偏软，对领导干部违规违纪问题不敢较真碰硬，一些基层纪委长年不查办案件。有的领导干部违规入股、违规经商，有的领导干部瞒报个人重大事项，个别干部瞒报房产十几套。违反中央八项规定精神的问题屡禁不止，有的巧立名目发放各种奖金补贴，有的填开大额食品类发票用以抵充公务接待等消费开支，有的乡镇将费用转嫁到食堂开支，个别干部顶风违纪收受“红包”、公款旅游。执行干部人事制度不严，存在任人唯亲、“三超两乱”、干部交流力度不够等问题。土地管理和工程建设领域乱象较多，不经招投标、虚假招标、违规操作、违规发包等问题较普遍，有的存在以重大项目决策领导小组等议事机构代替*委常委会、*府常务会研究决定“三重一大”事项。违反财经纪律问题突出，一些地方大额资金使用不经过会议研究，公款私存，现金支付大额资金，私设“小金库”，随意私自增开账户。
4.宜春：乡镇干部缺编 县直却超编省委第四巡视组巡视了宜春市的袁州区、樟树市、丰城市、靖安县、奉新县、铜鼓县、宜丰县、万载县。
巡视发现的主要问题有：有的县（市、区）*风廉*建设“两个责任”落实不到位，有的领导干部“一岗双责”意识不够强，抓*风廉*建设不严不实，讲得多抓得少；有的纪委监督执纪问责偏轻偏软，对有的领导干部违规违纪问题调查核实不深入，处理避重就轻。有的地方执行中央八项规定精神不到位，违规发放津补贴，“三公”经费管理不够规范，一些乡镇公款购买烟酒和土特产，一些干部参与公款旅游和高档娱乐活动。执行干部选拔任用有关规定不严格，有的超编制、超职数配备干部，有的县乡镇领导班子缺编、县直单位领导干部却超职数配备，有的干部提拔使用时不具备任职资格条件。有的地方*府性投资工程项目刻意规避公开招投标，有的工程项目既未进行公开招投标，又违规转包、发包；领导干部违规插手工程建设项目的现象比较普遍，有的指定施工承建单位，有的违规插手土地出让，有的利用职权违规为亲属办理土地用途变更。
5.抚州：不同程度存在垄断势力省委第五巡视组巡视了抚州市的临川区、资溪县、崇仁县、金溪县、广昌县、黎川县。
巡视发现的主要问题有：*风廉*建设“两个责任”落实不到位，有的班子成员“一岗双责”意识不强，干部监督管理和专项资金监管有缺失，责任追究不够严。贯彻落实中央八项规定精神存在差距，仍然存在违规发放津补贴、公车私用、公款吃喝、懒*怠*、工作纪律执行不严等现象。干部选拔任用方面存在把关不严、程序不够规范、超职数配备干部、干部轮岗交流力度不大、干部档案资料不够完整甚至涂改造假等问题。有的领导干部插手干预工程项目建设，有的重点工程借BT项目建设名义规避招投标，有些工程项目以代建回购、邀请招标等方式不公开招标，有些项目资金监管不力，有的工程项目超预算。反映基层乡镇村组干部问题的信访件比较多，村组干部发案率较高，涉案金额不断增大。所巡视的县（区）均不同程度存在砂霸、路霸、菜霸、石霸等垄断势力，哄抬物价牟取暴利，甚至威胁办案民警，群众反映强烈。
6.萍乡：乡镇财务负担过重省委第七巡视组巡视了萍乡市的上栗县、芦溪县、莲花县。
巡视发现的主要问题有：*风廉*建设“两个责任”落实不到位，有的*委对干部管理不严，干部违法违纪问题时有发生；有的纪委监督执纪不严，对违规违纪行为的处理失之于软、失之于宽。违反中央八项规定精神问题和“四风”问题屡禁不止，存在“为官不为”现象；有的私设“小金库”；有的公务接待超标准，公款吃喝屡禁不止，有的单位之间机关食堂相互吃请；公车私用、公款旅游、违规发放补贴问题突出。组织人事纪律执行不到位，有的干部个人重大事项填报不实，有的干部违规任用，有的干部任职不履职。工程建设项目执行“三重一大”决策不到位，违规违纪问题突出，有的项目违规招投标，有的项目违规拆分规避公开招投标，有的工程项目严重超预算。乡镇财务负担过重，出现违规借贷，带来财*风险。
7.鹰潭：矿泉水瓶装高档酒省委第七巡视组巡视了鹰潭市的贵溪市、余江县、月湖区。
巡视发现的主要问题有：*风廉*建设“两个责任”落实不到位，有的地方*委对*风廉*建设和反腐败工作重布置、轻落实，力度层层递减，有的主要领导对班子成员的*博行为碍于情面管理不严；有的纪委监督执纪不严，对违规违纪行为的处理失之于软、失之于宽。中央八项规定精神执行不到位，“四风”问题屡禁不止，存在“为官不为”现象；有的地方公款吃喝从高档餐馆向食堂、小饭馆、农家乐等转移，大单发票化小，矿泉水瓶装高档酒，公款吃喝款向企业或下属单位转嫁；公车私用、公款旅游、违规发放补贴等问题突出。组织人事纪律执行不到位，有的对干部任职、调入把关不严，有的对干部人事档案中学历造假问题未及时发现，有的违规任用干部。工程建设领域违规违纪问题突出，有的执行“三重一大”决策不到位，有的项目违规招投标，有的工程项目严重超预算。
8.上饶：干部挪公款参与非法集资省委第八巡视组巡视了上饶市的信州区、广丰区、玉山县、横峰县、弋阳县、德兴市、铅山县、万年县、余干县、鄱阳县。
巡视发现的主要问题有：各县（市、区）*委对农村*建工作缺乏重视，农村*建工作总体薄弱，村委会换届选举不同程度存在违反组织纪律拉票贿选行为，有的还较为严重；发展农村年轻*员少，队伍老化严重，*组织作用发挥不充分；村委会办公场所严重缺失。纪检监察部门履行监督责任存在差距，特别是对*员干部违规参与经济活动监督不够，各县（市、区）均不同程度存在*员干部参与非法集资的问题，甚至出现领导干部挪用公款参与非法集资的情形。违反中央八项规定精神行为禁而不绝，“四风”问题时有反弹，有的无视清理办公用房的有关规定，面积超标近%，有的在国庆节期间违规操办婚宴并收受礼金；懒*怠*、不担当、不作为的问题较为突出，有的地方对享受低保人员名单不认真审核，以致出现“死人吃低保”和“有钱人吃低保”现象；有的干部长期脱岗离岗“吃空饷”，个别领导违规经商办企业，将大部分时间、精力用于公司经营，照常领取各项工资福利；有的领导干部租自己或亲属的私车用于公务，获得大额公款补贴。
各巡视组要求各有关设区市、县（市、区）*委主要负责人按照*要管*、全面从严治*的要求，切实担负起*风廉*建设第一责任人的主体责任，注重抓早抓小，区别不同情况进行妥善处理。对巡视反馈指出的共性问题，在市级层面研究措施，推动全市整改；针对个性问题，市委要找相关县（市、区）委书记说事，并指导抓好整改，督促各项整改任务落实。
按照规定，自反馈之日起两个月内，各有关设区市*委主要负责人和县（市、区）*委及主要负责人要分别向省委巡视工作领导小组报送巡视组反馈问题的整改落实情况。
第四轮巡视对象有哪些？
经省委同意，今年12月7日至明年1月17日，省委8个巡视组将开展年内第四轮巡视，巡视对象共有32家单位，包括省*府组成部门、直属机构和省高级人民法院、省人民检察院。按照要求，这一轮巡视将采取统一部署、同步展开、集中汇报、分头反馈的办法，在春节前完成汇报和反馈。
按照《中国共产*巡视工作条例》规定，省高级人民法院、省人民检察院*组主要负责人是中央巡视的对象，省委巡视组在巡视这两家单位时，巡视对象不包括其*组主要负责人。
省公安厅(江西警察学院)
省国家安全厅
省外侨办
江西有色地质勘查局
省交通运输厅(江西交通职业技术学院、省公路管理局、省港航管理局、省公路运输管理局)
省商务厅(江西外语外贸职业学院)
省民族宗教事务局
省高速公路投资集团有限责任公司
省发改委(省物价局、省能源局、省鄱湖办、省苏区办、省信息中心、省*府投资项目评审中心)
省国资委
省粮食局
省水利投资集团有限公司
省人民检察院
省文化厅
省新闻出版广电局(省版权局)
省统计局
省人社厅(省公务员局、省外专局、省社保中心)
省核工业地质局
省体育局
省安全生产监督管理局(省煤矿安全生产监督管理局)
省*府办公厅(省*府驻北京办事处、省*府驻上海办事处、省*府驻深圳办事处、省*府机关事务管理局、省*府研究室)
省卫生计生委(省计划生育协会、医院)
省*府法制办
省*府金融办
省高级人民法院
省工信委
省审计厅
省人防办
省司法厅(省监狱管理局、省戒*管理局)
省地税局
省食品药品监管局
省国防科工办
4家被巡视单位相关信息公布昨日，记者获悉，陆续有省发改委、省工信委等4家被巡视单位的相关信息公布，民众如有问题可及时向省委巡视组反映。按照部署，从今日起至明年1月17日，省委8个巡视组将对32家单位开展年内第四轮巡视。
■省发改委
根据省委巡视工作统一部署，省委第三巡视组近日进驻省发改委开展巡视工作。巡视组主要受理反映省发改委*组领导班子及其成员、下一级*组织主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反*治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定由被巡视单位和有关部门认真处理。
根据安排，省委巡视组在省发改委工作时间从12月7日开始至年1月17日结束。联系（接听时间为8:30-17:30），邮*信箱：南昌市信箱，电子邮箱：swxsz3
jiangxi.gov.cn，在省*府办公大楼三楼、赣江宾馆三号楼设置了巡视组信箱，在赣江宾馆三号楼一楼设立了信访接待点。■省工信委
省委第七巡视组进驻省工信委开展巡视工作。联系（接听时间为8:30~17:30），邮*信箱：南昌邮*专用信箱号，电子邮箱：swxsz7
jiangxi.gov.cn，在赣江宾馆3号楼室、省工信委办公室设置了巡视组信箱，在省工信委监察室设置了信访接待点。巡视组主要受理反映省工信委*组领导班子及其成员、下一级*组织主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反*治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定由被巡视单位和有关部门认真处理。
■省粮食局
省委第三巡视组进驻省粮食局开展巡视工作。联系（接听时间为8:30~17:30），邮*信箱：南昌市信箱，电子邮箱：swxsz3＠jiangxi.gov.cn，在省粮食局大门口、核工宾馆一楼后门口分别设置了巡视组信箱，在南昌市省府大院南一路5号省粮食局一楼设立了信访接待点。
巡视组主要受理反映省粮食局*组领导班子及其成员、下一级*组织主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反*治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定由被巡视单位和有关部门认真处理。
■省国防科工办
省委第八巡视组进驻省国防科工办开展巡视工作。联系、-（接听时间为8:30~17:30，座机为工作日），邮*信箱：南昌市信箱，电子邮箱：swxsz8
jiangxi.gov.cn，在京西宾馆大门旁（南昌市北京西路69号省*府大院南一路9号）、省国防科工办机关门口（南昌市北京西路69号省*府办公大楼二楼东侧）分别设置了巡视组信箱，接访地点为原省测绘局办公大楼三楼室（南昌市北京西路69号省*府大院西一路2号）。巡视组于对省国防科工办领导班子成员（含内设机构和下属单位主要负责人）在*风廉*建设、执行中央八项规定、遵守*治纪律和干部选拔任用等方面情况进行专项巡视，欢迎广大*员、干部、群众直接向巡视组反映有关情况和问题。
中央巡视组剑指部门和事业单位*的十八大以来，中央巡视组已经开展8轮巡视，巡视了个地区和单位，实现了对地方和中管央企的全覆盖。中央巡视工作领导小组办公室处长罗礼平6日在接受中央纪委监察部网站访谈时透露，根据中央部署，年将重点推进对部门和事业单位的巡视全覆盖。
罗礼平说，巡视是*章规定的重要制度，是全面从严治*的重要手段。与此同时，*的十八届三中全会对巡视全覆盖作出明确部署，今年新修订的巡视工作条例也作出明确规定。可以说，巡视全覆盖既是中央确定的硬目标，也是*内法规确立的法定任务。
罗礼平说，中央一级的巡视全覆盖任务有多个，具体可以细化为地方、部门、央企、金融、事业单位等五个板块。通过“板块轮动”，目前已经完成了对地方和央企的全覆盖。今年第三轮巡视结束以后，还将完成对金融单位的全覆盖。这就意味着，到今年年底，五个板块的全覆盖任务就完成了三个板块。罗礼平说，下一步全覆盖任务还有多个，任务十分艰巨。
根据中央部署，年将重点推进对部门和事业单位的全覆盖，确保在*的十九大召开前，对中央管理的所有地方、部门和企事业单位*组织全部巡视一遍。
来源/综合新华网、廉洁江西、江西日报
本期监制/林淡主编/邱黎编辑/戴艳
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