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TUhjnbcbe - 2025/6/11 19:56:00
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江西省崇仁县河上镇河上村人员构成比较复杂,有浙江移民、港河水库移民和外迁人员,宗族姓氏多达20多个,但河上村“坚持支部引领,强化平台服务,发挥各方力量,提升治理成效”为工作思路,实现了连续10年无人出村信访,连续多年无刑事案件发生。

搭建一个平台筑牢基层服务阵地

河上村根据农村矛盾纠纷繁杂程度,在每个村小组都设置了一个矛盾纠纷调解室,专门用于房头宗派、建房用地、邻里纠纷等多个领域的矛盾调解。大碗茶调解室作为全村最大的调解室,就设在河上村党群服务中心,村里所有的矛盾纠纷几乎都可以在这里化解。每逢赶圩日,村里有威望的老党员、老干部就会在党群服务中心汇集起来,在这里泡好河上的大碗茶,为老百姓开设“专家门诊”,面对村民的各种“疑难杂症”,“没有恰一碗水不能解决的问题,如果有,那就两碗”,在大碗茶端起又放下时,矛盾基本就解决了。

作为“祠堂变讲堂”的典范,河上村将为东边村祠堂改造为众屋说事堂,村里的一些麻烦事、困难事,村民之间的矛盾纠纷,大家在祠堂里面敞开心扉说一说、议一议,从早稻生产到民法典,从农机补贴到村规民约,既当好了群众的“贴心人”,解决了老百姓的各类问题,又将矛盾纠纷化解在第一线。几年来,河上村依托大碗茶调解室和众屋说事堂,调处各类矛盾纠纷80余次,解决群众诉求30余件。

建强一批制度织密基层自治网络

强化法制教育。河上村坚持普法先从党员干部抓起,普法队伍上不让一个村民掉队,结合法律明白人工作,利用赶圩日座谈会、党小组会、党员大会等机会进行法律知识宣传,在村里的政务公开栏张贴法律小知识,利用大喇叭开展法制宣传,提升村民法治意识,引导村民形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治思维,截至目前,河上村共有法律明白人骨干16名,一般法律明白人人,今年,河上村党支部书记陈国明被还评为-年全省普法工作先进个人。

用活村规民约。河上村以“四议两公开”为核心的村级事务民主决策,充分发挥村务监督委员会、村民理事会和红白理事会的作用,修订启用了《河上村村规民约》,将孝道、美德等写进村规民约,对不遵守村规民约的,在道德“红黑榜”上进行公示,几年来,全村共12人次上了红榜、8人次上了黑榜、黑榜转红榜8人次。村规民约已经成为河上村村民自我管理、自我教育、自我服务的重要手段。

巧织治理网格。河上村根据村里的情况划分了8个综治网格,明确“村干部包片,党员包户,族长辅助”,将“网格化”社会管理模式与村民自治有机结合,每个网格设一名网格长,两名网格员,两名有声望的族长公,将全村户,人分为8个大网格、16个小网格,由族长配合网格员负责维护好各区域的日常管理。在疫情防控期间,各网格员走访入户,根据网格内群众实际情况做到一日一询问,精准掌握群众旅居史,累计筛查余人次。

招引一群能人发挥基层凝聚合力

乡贤能人助发展。河上村用心用情走访乡贤能人30余人次,促使乡贤迸发出反哺家乡的热情,让乡贤来引领经济发展、参与乡村治理、化解社会矛盾、助推乡村振兴。

“五老”调解定人心。河上村邀请12名德高望重的“五老”人员充当网格调解员,利用他们的威望,协助快速化解了一大批矛盾纠纷,确保了小事不出村,矛盾不上交。

群防群治解民忧。河上村在村党群服务中心设立了警务室,配备正式民警一名,农村警务员4名,与村民理事会、红白理事会构成相互协作的联动机制,在每个村组

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