填岛一年美国才“如梦方醒”
抗议姿态大于实际
每年更新中国明年就崩溃论调的章家敦最近又就南海发言,认为南海会成为战场,可惜就连最疯狂的美国将*大概也不会这么想
南海是中国的壁垒
中国在南海的大规模填海已经持续了一年多,不仅几座新的大型礁堡已经基本完成了土建工作,连几条机场跑道也都初见雏形。然而,自上周CNN乘坐的反潜巡逻机被中国喊话驱逐起,美国对待中国建设的态度却从之前的几乎不闻不问一下子变得似乎忍无可忍。美国新晋国防部长卡特先是提出12海里领海宽度不适用于以前被淹没而现在露出水面的岛礁,接着又表态美国将在国际法允许的范围内飞行、航行和执行任务。而在香格里拉峰会上,卡特更是再次对中国在南海的填海表示了高度担忧。
中国外交部以及*方在新闻发布会和香格里拉峰会上,都针锋相对地对卡特的言论做了相对的回应,然而事情并没有那么简单。
在卡特前后,美国媒体和另一些*客学者也纷纷加入了这一轮的宣示,以寻求存在感:一向主张强硬的共和*人麦凯恩公开主张向南海周边国家提供4.25亿美元的巨资以加强*事建设;CNN则警告如果中国的填海造岛行动继续下去,这三个岛礁将会成为该海域上的战略基地,而这正是美国所不愿意看到的。甚至料事如神的学者章家敦也大胆预测南海将成下一个爆发严重武装冲突的大战区
如果无视麦凯恩或者CNN代表的美国民意,仔细分析卡特代表的美国官方(*方)态度,再比对中国方面的表态,不难发现,双方言语交锋中其实存在着精确的错位:卡特一再强调中国新建的人工岛部分不具备12海里领海宽度,与《联合国海洋法公约》中有关自然状态下高潮露出水面的礁盘拥有领海主权的提法并不矛盾(虽然美国签署了该公约却没有批准它);中国在南海上更多强调的是九段线这一由历史形成的主权、主权权利和管辖权,反对将《公约》强行套用到南海的主张,因而中国方面对于中国在南海的主权和相关权利主张是在长期的历史过程中形成的,并为历代中国*府所长期坚持,有充分的历史和法理依据,无需通过岛礁建设来强化,此表态也回避了人工岛是否享有领海主权的问题。中美双方围绕南海的表态不存在直接冲突,反而存在着一点共同立场,即对于《公约》在南海上是否使用持不置可否的态度。