台媒:大陆行动升级渐获翻盘优势
台不应附和美日
中新11月27日电台湾《中国时报》27日刊载时评文章指出,中国大陆划设东海防空识别区及其执行内容,应放在最近一年多的东海维权*策思维、规划与做法的大背景下解读,它反映了大陆对
海*外交
的运行日趋成熟,以及对此区域空域监侦与防卫已有一定信心与实力。台当局决策者与舆论宜有自我思考判断,而非站在美日立场理解此事。
文章摘编如下:
大陆23日公布划设
东海防空识别区
及其执行内容,引发美国外交与国防首长的回应及日本外交部门的
抗议
。外界认为大陆此举系针对钓鱼岛列屿的进一步维权;笔者更认为,对大陆此一作为的解读必须置于其最近一年多的东海维权*策思维、规划与做法下观之。
自日本推行钓鱼岛
国有化
*策后,大陆执法公船
中国海监
(现为中国海警)平均每周至钓鱼岛领海12里内进行
例行性
巡航执法,至今已累计67次,甚至出现连续28小时于领海内执法的纪录。
此外,大陆的执法行动由早期仅对日方船只进行喊话,逐渐演变成监视取证、僵持对峙,至近期的夹击驱离日本公船或日本右翼欲登临钓鱼岛之民间船舶等。
再者,在大陆执法公船常态化其
值守型
巡航模式后,国家海洋局又于去年底进一步派遣巡逻机飞越钓鱼岛领空,展开
海空立体巡航
。此举不仅证明大陆拥有海空维权能力,并借一再升级其执法的型态与力道,展现大陆捍卫钓鱼岛领土主权的*治决心。
此种在海域执法上,由
宣示主权
到
维护主权
,再到
行使主权
的升级作为,有效地打破日本在钓鱼岛列屿的
有效控制
与
时效取得
,使得大陆在国际法上借实践逐渐取得翻盘的优势。
另一方面,大陆亦加紧重新组建其海洋决策机制,强化其海洋维权能量。
大陆借行*体制改革,除完善其海洋决策机制,优化海域执法流程,亦提高了大陆海洋维权的能力,进而有效确保其海上权益。
此次大陆划设之东海航空识别区,其东侧最近离日本本土约130公里,与日本早在1969年就公布实施之防空识别区离大陆最近处亦仅130公里相当(日本防空识别区早就跨越日本一再主张之东海中线),并无
过分
之处。
为何美、日之举不被视为对大陆之挑衅与压迫,大陆
衡平
之举反被美视为
改变现状打破安定之尝试
、
增加误解与误判的危机
、
增加区域紧张,创造意外危机
。
此种认知是否即为强权帝国主义思维之表现?台当局决策者与舆论宜有自我的思考判断,而非站在美、日立场理解此事。
再者,大陆海域执法船舰与巡逻机已在钓鱼岛列屿开创出
值守型
之出现或存在(presence)模式,并借其公船运动一边传达*治信息,一边创造实践以巩固其法律主张,可见大陆对
海*外交
的运行已日趋成熟。此次在海域执法之上覆盖一个空域
识别区
,可见大陆对此区域中之空域监侦与防卫已有一定之信心与实力。(胡念祖、陈伟恩)