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TUhjnbcbe - 2020/6/9 15:09:00

上海法院出细则“加速”自贸区审案


《若干意见》出台的背景则是5月1日开始实施的《中国(上海)自由贸易试验区仲裁规则》,该部规则吸纳了诸多国际商事仲裁的先进制度,并有不少创新,而这些如有司法机关的认可,则对自贸区法制环境有重大裨益。比如规则确立了仲裁员开放名册制,还创新设置了友好仲裁、小额争议仲裁等程序。这些创新在《若干意见》中,都得到了司法认可。


    除此之外,《若干意见》的一大亮点就是对自贸区仲裁案件司法审查和执行的“加速”和“给力”。正如上海二中院王信芳院长所言,《若干意见》从立案、审查、执行等环节入手,完善内部管理机制,配强专业法官队伍,在法律规定时效要求的基础上“全面提速”;在保全、执行等法律措施方面,在法律规定的框架内,前所未有地加大了工作力度,努力做到多措并举。


    比如,在小额争议仲裁案件的立案方面,凡是当事人对仲裁庭适用小额争议程序作出的裁决提出立案申请的,做到当日审查,符合立案条件的,当日立案。全国律协副会长吕红兵就说,在《若干意见》中反复出现“当日”、“立即”、“二十四小时内”、“及时”,可谓雷厉风行、速战速决。他告诉《第一财经》:“高效的前提是依法,在这些法律时限内,用时越少,越有效率。中国的事,只要重视,集中人财物,都会做得到。”


    《若干意见》还在保全与执行方面做出详细规定,比如要求“当事人提出仲裁前或仲裁程序中保全申请的,应当立即受理。情况紧急、符合法律规定的保全条件的,应当在24小时内作出裁定并移交执行。”同时,它还确立了快速执行通道,要求“执行审查一般应当在当日内审查完毕。对当事人或他人提供的有关被执行人可供执行的财产线索,应当及时审查。”


    上海二中院执行局一庭副庭长叶伟为告诉本报,在自贸区仲裁案件保全、执行方面的举措是基于过往经验的,法院在其他领域案件的保全与执行上也在提速与加强,但涉自贸区仲裁案件则是特别公开承诺,要对照执行的。“过去每年我们会执行二三百件仲裁裁决,占到总执行量的二三成,如今《若干意见》更加明确了要求,我们在自贸区仲裁案件上会更有针对性地加大执行力度。”


    另外,上海一中院4月29日推出《上海市第一中级人民法院涉中国(上海)自由贸易试验区案件审判指引》,旨在为建设中的自贸区已经和可能出现的各类诉讼案件的受理、审理、裁判及执行等环节提供指引性思路。

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