新华社南昌3月24日电(记者崔璐丁雅雯贾云鹏)国家邮政局明确到年底,我国符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。当前一些地方通过“邮政+快递+交通+电商”的合作服务模式,取得了较好效果。但记者注意到,农村地区农产品电商产业发展不足,较大制约了“快递进村”后的可持续发展。
业内人士认为,地方政府一方面应当将“快递进村”作为农村经济发展的重要基础设施建设,在政策供给和生产要素供给方面支持快递物流行业;另一方面应当注重培育和壮大农产品电商产业,让快递物流企业进村后能够“吃得饱”,在助力乡村产业振兴方面发挥更大作用。
多模式并进让快件直投到村
江西省抚州市崇仁县河上镇东来村的村民如今可以在“家门口”的邮政快递超市寄取快件了。
每天上午十一点左右,从崇仁县直达东来村的公交会停在超市门口,店主陈丽华将车上搭载的邮政包裹取回超市,拆包上架,通知取件。村民若有寄件需求,也可在超市办理,快件能够搭载当天下午的公交车直达县城。
“此前村里的快件全靠镇上邮递员收派,耗时费力。去年底,崇仁县邮政分公司与崇仁县交通运输局通过合作整合资源,让邮政包裹‘搭上’农村公交班线进村,使邮政和民营快递的运能得到有效补充,收派时效显著提高,运营成本明显下降。”崇仁县邮政分公司总经理张强说。
在“交邮合作”的示范带动下,崇仁县邮政分公司已与顺丰、极兔、“四通一达”7家快递企业签订合作协议,将以“邮政+交通+快递”的方式,加速推进“快递进村”。
在江西省抚州市乐安县,乐安县邮政分公司以“国家电子商务进农村综合示范项目”为抓手,与中通、圆通、申通、百世汇通4家民营快递企业合作,实现统一分拣、统一运输、统一派送,实现高质量可持续的“快递进村”。
图为江西省抚州市乐安县电商物流仓储配送中心
村落分散、业务量小是快递进村“瓶颈”
年,国家邮政局印发《快递进村三年行动方案(-年)》,明确到年底,符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。当前全国各地纷纷加快推进“快递进村”,但想要圆满完成既定任务似乎并不容易。
记者采访了解到,在多数农村地区,村民寄取快递仍需到乡镇快递点。有村民表示,村里已布局了快递点,但目前只有部分快递品牌进了村。在一些农产品电商产业发展较好的地方,从业者表示,目前还是从乡镇将农产品快递出去。
图为统一分拣、配送工作现场
山东齐鲁普惠金融研究院秘书长黄迈指出,由于农村村落布局分散、业务量小,“快递进村”有难度。这在一定程度上制约了农村电商发展,电商发展的相对落后又进一步导致农村快递业务量小,影响快递公司在农村的网点布局和建设。
一位快递加盟商表示,由于快递总部给加盟商每个快件的派单费是一定的,加盟商须严格控制运输、分拣、派送等环节的成本。他说,目前每个快件从乡镇下沉到村一级,自己要亏三毛钱。而从收件量看,有些村级快递点一天收件量3至5件。作为快递企业,如果没有当地农产品电商产业“贡献”收件量的话,仅凭村民寄件业务,几乎无法生存。
短期靠优化降本长期要形成“快递+电商”互促
北京物资学院经济学院讲师邹旭鑫说,快递与电商的发展相互依赖、相辅相成。他表示:“政府部门应提供政策支持,优化农村地区电子商务和快递物流的发展环境和运营条件。”
采访中,行业主管部门和从业人员对加快推进“快递进村”,并让“快递+电商”形成互相促进发展的良好态势提出以下建议。
一是更加注重培育和壮大农产品电商产业。如当地政府应引进和培养更多乡村电商人才。采访中,很多“电商达人”表示与网络结缘得益于当地政府组织的电商培训、搭建的电商孵化基地等。在推动农产品规模化标准化生产方面,政府可制定地方标准引导当地农业企业、农业合作社等,支持有潜力的农产品加工作坊做大做强。
二是加大力度支持农村快递物流行业发展。一些地方政府对农村快递物流行业的发展重视程度不够,如在土地供应方面,更倾向于把位置较好的地块出让给工业项目。“快递进村”是农村经济发展的重要基础设施建设,农村快递物流行业对县域经济具有支撑性作用,希望地方政府在运费、站点建设等方面对进村的快递企业予以资金支持,在土地等生产要素方面加大支持力度。