中国共产党崇仁县第十四届委员会第十三次全 [复制链接]

12月11日，中国共产*崇仁县第十四届委员会第十三次全体（扩大）会议召开。出席这次全会的有，县委委员34名，候补县委委员9名。不是县委委员、候补委员的在职县级领导同志，各乡（镇）**主要负责同志，县委各部门、县直各单位、各人民团体**主要负责同志，县纪委常委、县监委委员，省、市驻县各单位主要负责同志以及部分基层*代表列席会议。全会由县委常委会主持。县委书记程新飞讲话。

全会充分肯定一年来县委常委会的工作。一致认为，面对突如其来的新冠肺炎疫情和强对流极端天气，在*中央和省、市委坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻*的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记视察江西重要讲话精神，践行新发展理念，融入新发展格局，加快推动高质量发展，紧紧围绕“坚决打赢三大攻坚战，坚定推进四项新提升”的工作要求，团结带领全县干部群众奋战抗疫斗争、决胜全面小康、决战脱贫攻坚，全县上下呈现经济稳中有进、社会平安稳定、干部担当作为的良好态势。

全会一致认为，取得来之不易的成绩，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的领航定向，得益于省、市委的正确领导，得益于全县广大干部群众的团结拼搏。

全会充分肯定了崇仁决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期，综合实力显著增强，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年全县生产总值突破一百三十亿元，经济高质量发展特征不断显现，崇仁工业园区获批更名为“江西崇仁高新技术产业园区”，产业结构持续优化，创新驱动战略扎实推进，县域综合科技创新能力评价连续四年全市第一，成功获批“国家知识产权强县工程试点县”，深化改革工作亮点纷呈，民生福祉大幅改善，人民生活水平显著提高，城市功能与品质不断提升，美丽乡村建设深入推进，污染防治攻坚战取得新进展，获评“全省长江经济带农业面源污染治理试点县”。“十三五”规划目标任务即将胜利完成，全面建成小康社会即将胜利实现，为开启全面建设社会主义现代化新征程,描绘好新时代崇仁改革发展新画卷奠定了坚实基础。

全会深入分析了当前和今后一个时期崇仁发展环境的基本特征，认为“十四五”时期是崇仁加快高质量发展更好满足人民群众对美好生活需要的关键阶段，必须把握“五大机遇”、直面“四大挑战”，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，充分认识形势，用好战略机遇，保持战略定力，防范化解风险，推动我县在新时代高质量发展现代化建设中开好局起好步。

全会提出了到二〇三五年崇仁基本实现社会主义现代化的远景目标，这就是：全县将成为大南昌都市圈重要战略支点，县域经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶。基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，工业强县、科技强县建设强力推进。建成现代化经济体系、创新体系和治理体系，基本实现法治崇仁。参与区域经济合作和竞争新优势明显增强，形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。文化名城、教育之乡、人才强县、健康崇仁建设取得更大成效，居民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强。高标准建成美丽江西崇仁样板，人与自然和谐共生，生态环境质量保持全省前列。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安崇仁建设达到更高水平，共建共治共享的社会发展新局面基本形成。社会充满活力又和谐有序，人民生活更加美好，人的全面发展，全体人民共同富裕，取得更为明显的实质性进展。

全会提出了“十四五”时期全县经济社会发展的总体要求，强调要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻*的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢牢把握习近平总书记视察江西重要讲话精神这个根本遵循，以“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求为统领，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量跨越式发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建现代化经济体系、创新体系和治理体系，突出实施“数字赋能、区域协调、创新引领、开放崛起、人民至上、绿色发展、文化强县、固本强基、改革提升”九大战略，着力打造“三区一地”，（即：全省高质量发展产业引领示范区、全省乡村振兴战略实施样板区、大南昌都市圈城乡融合发展先行区、粤港澳大湾区、绿色农副产品配给地），奋力描绘好新时代崇仁改革发展新画卷。

全会提出了“十四五”时期全县经济社会发展必须遵循的原则，即做到“五个坚持”：坚持*的全面领导，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心，维护人民根本利益，维护社会公平正义，不断实现人民对美好生活的向往。坚持全面改革开放，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，持续增强发展动力和活力。坚持创新引领发展，加快创新驱动和集约型发展转变步伐，促进高质量跨越式发展。坚持城乡融合发展，逐步实现城乡一体化，形成城乡互动、协调发展的新格局。

全会提出了“十四五”时期全县经济社会发展的主要目标，这就是：“三区一地”功能定位基本实现，产业数字化和数字产业化步伐加快，产业链供应链现代化水平不断提升；可持续的生态产品价值实现机制基本建立，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高；全面融入大南昌都市圈发展格局，城乡融合发展体制机制和*策体系基本建立；崇仁麻鸡、有机蔬菜等特色优势农业产业集群效应不断显现，优质农副产品实现与粤港澳大湾区市场的有效对接。综合实力实现量质双提升，经济保持稳定增长，发展质量和效益显著提升，力争年全县地区生产总值突破亿元；财*收入稳步提高，到年全县财*总收入突破25亿元；内需潜力充分释放，到年社会消费品零售总额突破60亿元。数字经济发展取得新飞跃，以数字经济引领，战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业协同发展的现代化产业体系基本建立；工业强县地位更加巩固，全县数字经济发展水平明显提高，数字经济基础设施和产业体系日益完备。创新驱动发展取得重要突破，全县综合科技实力和自主创新能力显著增强，综合科技进步水平稳居全市县区前列；发展主体日益壮大，力争到年，科技型企业突破家，瞪羚企业8家；创新体系更加完善，全社会研发投入大幅增加，国内外科技合作日益紧密，主要创新指标达到全省较高水平。城乡区域协调发展更加和谐，“崇临一体化”深入推进，在基本公共服务、交通设施建设、区域发展战略等方面，全面融入抚州市发展格局；城市功能品质显著提高，城乡融合发展水平进一步提高；城乡和区域之间居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面差距进一步缩小。人民生活水平质量稳步提高，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，就业、养老、教育、文化体育、社会保障、健康医疗、住房保障等公共服务体系达到较高水平，基本公共服务均等化基本实现。生态文明建设水平大幅提升，生态文明示范县建设纵深推进，生态环境质量进一步提高，资源能源利用效率大幅提高，可持续的生态产品价值实现机制基本建立，生态文明制度体系基本形成。县域治理现代化打下坚实基础，*的建设制度化水平显著提高，行*管理体制改革取得新突破，“五型”*府建设取得新成效，经济体制改革取得新进展，营商环境主要评价指标进入全省前列，社会公众安全感有效提升。

全会提出了“十四五”时期全县经济社会发展的重点任务，这就是：要实施数字赋能战略，打造全省高质量发展产业引领示范区。坚持新兴产业和传统产业并重，大力发展数字经济，打造“1+3”（1个龙头：智慧输变电产业+3大支柱：电子信息产业、新能源新材料产业、食品医药产业）先进制造业集群，优化提升现代服务业，推进特色农业现代化发展，构建以数字经济为引领，以先进制造业为主体，以现代服务业和特色农业为支撑的现代化产业体系。要实施乡村振兴战略，打造大南昌都市圈城乡融合发展先行区。坚持新型城镇化和乡村振兴战略双轮驱动，全面推进乡村“五大振兴”，发展壮大县域经济，推进崇临区域共建共享，完善城乡融合发展机制，促进城乡区域协调发展。要实施创新引领战略，跻身全省县域科技创新第一方阵。坚持科技开放合作，强化人才、技术、平台三项支撑，打造智慧输变电科创城，提升科技创新能力，强化创新人才引育，加速科技成果转化落地，点燃高质量发展新动力。要实施开放崛起战略，全面提升对外开放合作水平。以江西内陆开放型经济试验区建设为契机，主动拥抱大南昌都市圈，积极对接海西经济区，全力打造粤港澳大湾区绿色农副产品配给地，高水平融入国家“双循环”战略，积极融入国家“双循环”发展新格局，不断提升开放型经济发展水平。要实施人民至上战略，打造高品质生活幸福家园。始终把民生保障摆在突出位置，不断提升公共服务水平，建立更加公平更可持续的社会保障制度，构建优质普惠养老服务体系，巩固提升脱贫攻坚成果，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。要实施绿色发展战略，守护绿水青山秀美崇仁。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，建立生态产品价值实现机制，加强生态环境保护治理，提高绿色经济发展水平，完善生态文明制度体系，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路。要实施文化强县战略，建设新时代理学文化名城。注重崇仁特色文化底蕴挖掘和传承，大力弘扬传承理学文化，完善公共文化服务体系，推动文化产业加速发展，以文化建设的丰硕成果满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。要实施固本强基战略，加快构建现代化基础设施体系。以支撑县域经济高质量发展为着力点，全面布局“新基建”，构建现代化综合立体交通体系，构筑智能清洁安全的能源供应体系，完善水资源利用及水安全保障体系，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。要实施改革提升战略，建设法治平安和谐现代化崇仁。坚持和完善制度体系，深化重点领域改革，持续优化营商发展环境，防范化解重大风险，加强应急管理体系和能力建设，推进崇仁治理体系和治理能力现代化建设。

全会提出，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，要充分发挥*总揽全局、协调各方作用，全面落实新时代*的建设总要求，把*的领导制度优势转化为治理效能，团结带领全县人民，凝聚起推动发展的强大合力。要加强和改善*的领导，发展社会主义民主*治，深化法治崇仁建设，推动形成引才聚才新优势，确保“十四五”规划建议的目标任务落到实处。

全会号召，全县*员和广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的*中央周围，不忘初心、牢记使命，坚定信心、攻坚克难，不折不扣贯彻落实好中央和省、市委的决策部署，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的崇仁篇章！

全会听取和讨论了程新飞受县委常委会委托作的工作报告，审议并表决通过了《中共崇仁县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共崇仁县委十四届十三次全体（扩大）会议决议》。程新飞就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

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