位于赣东地区的崇仁,境内有崇仁河等河流。作为抚河水系的重要支流之一,崇仁河及其支流的生态直接关系到下游抚河、鄱阳湖乃至长江的生态。7月8日,《江西日报》6版刊发了《崇仁县全面推进水生态环境建设》一文,介绍了近年来崇仁县扎实推进河长制工作,全面推进水生态环境建设的情况。近年来,当地主官多次调研崇仁河水生态保护,他们是如何推动“河长制”工作的?又是怎样描绘青山绿水的秀美画卷?
■杜宇蔚、信息日报/信息日报客户端刘建华/文
崇仁主官深入多地推动落实“河长制”工作
《江西日报》该篇报道提到,近年来崇仁县扎实推进河长制工作,全面推进水生态环境建设,保护好水资源、防治水污染、改善水环境,在青山绿水间描绘出“河畅、渠清、岸绿、景美”的生态画幅。
信息日报《读懂党报》栏目发现,为实现河畅水清,给当地百姓创造一个美丽的生态环境,近期,崇仁主官多次调研当地水环境保护治理工作。6月18日,崇仁县委书记和县长同日出行,开展巡河督导,推动“河长制”工作落实。
当天,崇仁县委书记程新飞先后深入官洲湿地公园、洪城水业环保有限公司崇仁分公司、乐家电排站、六家桥乡七分村、孙坊镇万亩圩堤、万家断面水质监测站等地,实地察看崇仁河流域生态环境、河长制湖长制工作落实情况,并对流域岸线生态环境治理及保护工作提出明确要求。
巡河督导中,程新飞强调,要始终坚持生态优先、绿色发展,深入实施河长制、湖长制,切实建立落实巡查长效机制,加快推进中央环保督察“回头看”、省环保督察等反馈问题的整改,努力让崇仁的天更蓝、山更绿、水更清。
这一天,崇仁县长周国华来到石庄乡、白陂乡,就“河长制”工作落实、农村饮水安全、上级环保督察问题整改等工作开展调研。
从县委书记和县长同一天的调研行程中可以看出,当地主官对落实水环境治理与“河长制”工作十分重视。就在今年5月25日,崇仁县召开年县级总河长和总林长会议。程新飞主持会议并讲话。对于河长制工作,他表示,要强化综合治理,推动河流生态持续改善,高度重视源头防控,重点做好水质监管,加快生态价值转换。
同时,要强化齐抓共管,以更强合力保障治山理水取得实效,工作责任要再压实,工作机制要再完善,工作氛围要再营造,全面落实各项措施,确保各项工作落到实处、取得实效。
“湖清霜镜晓,涛白雪山来”。如这句诗中所描述的景象,在程新飞、周国华看来,实现崇仁水清河晏的自然美景正是他们治理水生态、改善水环境、推动“河长制”工作落实的目的所在。
持续加强水资源保护和流域生态治理
推进水环境治理、水生态改善,需要流域整治、环境打造、污水治理等多管齐下,缺一不可。为给当地保有一片碧水净土,崇仁主官此次围绕这几个方面展开调研督导。
污水是危害水域生态环境的元凶。在地方经济持续发展产生大量生产生活污水的背景下,加强污水治理刻不容缓。程新飞在洪城水业环保有限公司崇仁分公司调研时,详细了解了排污口改建工作进展情况。他强调,要加快污水处理厂提标改造进度,规范排污口,加大运行监管和进出水监测力度,强化污水处理设施运行管理,实现出水水质提档升级。
除了污水治理,加强流域整治也是强化水环境生态保护的一项重要内容。要做好这项工作,需统筹治理好河水、河岸等域内生态环境,实现水域生态可持续发展。对此,程新飞在孙坊镇万亩圩堤察看周边水域生态环境时要求,要进一步压实河长制、湖长制工作责任,持续改善河道周边生态环境,加强河道沿线沙场管理,确保早日实现河畅、水清、岸绿的目标。
在程新飞看来,加强流域治理也需要每一级每一位河湖长认真履职,对自己守护的一方水土负责到底。他表示,各级河长要履行好管河、护河职责,开展定期不定期的巡河活动,上下衔接,发现问题及时反馈。同时要坚持水陆共治,持续加强水资源保护和流域生态治理,做好断面水质监测工作,不断改善河流环境面貌。
在做好巡河工作之外,程新飞还提出,要强化崇仁河及其他重点水域的全面禁捕管理,加强禁捕宣传教育引导,开展部门联合执法,严厉打击非法捕捞活动,维护好全县的水域生态。
与程新飞一样,对破坏崇仁河湖生态的违规违法行为,周国华也提出了严厉要求。在石庄乡官山村巡河后,周国华说,要进一步加大巡查力度,及时劝导和制止违规垂钓、非法捕捞行为,营造和谐稳定的水生态环境;要扎实做好清“四乱”工作,通过深入排查、整改落实、巩固提升,不断加强河湖水域岸线和河道水资源管理保护,全面提高河流管理保护水平,确保河长制全面落实到位。
在做好治山理水工作的基础上,崇仁还努力拉近青山绿水与城市生活的距离。在官洲湿地公园考察后,程新飞说,要不断提升崇仁河水域水质、完善功能配套、做优景观品质,为广大市民营造良好的休闲环境,进一步提升城市品位和形象。
可以说,通过一系列生态保护组合拳,崇仁正加快流域生态治理,全面推进水资源保护和水生态环境建设,为当地创造一个高质量发展的生态环境。
专家:在末端治理的同时加快产业转型升级促减排
保护崇仁河水环境对改善抚河、赣江、长江水生态环境具有重要意义,也是崇仁落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的具体举措。
如何更好落实“河长制”、保护崇仁水环境,南昌大学经济管理学院教授田西表示,“河长制”是特色的水治理体制,通过强化首长责任制推进水治理体系的力量整合,化解了现代政府职能分工导致的组织壁垒化的内在缺陷。崇仁县通过建立县、乡(镇)、村三级“河长制”组织体系,在主要领导牵头负责、多部门协作配合的模式下,推动当地生态环境持续改善,为国家生态文明试验区(江西)建设贡献力量。
田西认为,崇仁应在已有的“河长制”“林长制”基础上,持续打造江西特色的“山水林田湖草”生命共同体。确保对域内生态资源进行系统性的综合保护与修复,持续增强生命共同体的协同力和活力。
同时,田西表示,河流污染治理与生态修复都属于末端治理,从前端工业园区等污染源减量排放才是根本办法。崇仁要继续加快辖区内的产业转型升级,在县委领导的统筹部署下,把工作重点从末端治理转移到前端减排。
此外,崇仁在关停部分污染企业的同时,也要通过发展绿色生态产业创造新的就业岗位。让美好的自然生态资产转化为财富价值,确保当地居民收入稳步提升,推动生态文明建设迈上新台阶。
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